도심에서 주거지와 밀접한 관계가 있는 도로로서 가로망체계는 보통 사다리형 또는 격자형 패턴을 기본형으로 한다. 가로는 노폭과 기능에 따라 간선가로, 보조간선가로, 지구가로 등으로 망을 구성한다. 또한 자동차의 대중화로 고속교통, 완속교통, 보행자 전용 등 교통기능과 이용수단에 알맞게 가로망을 체계적으로 구성하여 운영하고 있다. 가로망관리는 대축척 또는 중축척 지도와 공간분석을 통하여 차량배치, 도로, 주택, 구급차서비스, 수송계획 등에 다양하게 이용되는 전산시스템를 이용하여 운영하고 있다.